Comelec将发布人工智能使用规则

　　

　　

　　选举委员会(Comelec)主席乔治·欧文·加西亚(George Erwin Garcia)周四表示，无论有没有法律，Comelec都将发布指导方针，规范2025年选举中某些形式的人工智能(AI)的使用。

　　加西亚说，正在与人工智能专家和其他选举利益相关者进行磋商，以确定哪种人工智能将被允许参加选举。

　　他表示:“我不想抢先讨论(正在进行的)人工智能论坛的结果，但无论结果如何，Comelec都将根据我们讨论的结果推动我们的指导方针。”

　　他说，Comelec准备在法庭上为自己的决定辩护，理由是该委员会有“权力和权威”在有限的条件下进行监管。

　　“我们有制定规则的权力。《共和国法案》第9006号或《公平选举法》规定，我们可以监管其他形式的媒体，其他形式的信息传播。Comelec不能在选举期间束手无策。”

　　加西亚说，《综合选举法》还规定，违反选举委员会的规则和条例将被视为选举犯罪。

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　　他指出，使用人工智能深度造假是对事实的歪曲，因此是选举犯罪。

　　加西亚说:“即使选举委员会第261条没有规定，但在指导方针或规定中有规定，我们也可以说，上述违规行为构成选举罪。”

　　他明确表示，选举委员会不会完全禁止使用人工智能，只是部分禁止。

　　委员会还将决定违规者面临的处罚。

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　　加西亚说:“重要的是，Comelec首先就此事与利益相关者和专家进行了磋商，因为人工智能是一项快速变化的新技术，因此，在涉及人工智能和其他技术的问题上，我们应该始终采取积极的立场。”

　　他说，根据他个人的观察，人工智能面临的真正问题是针对候选人或政党的错误信息、虚假信息和深度造假。

　　“滥用人工智能技术和‘深度造假’视频破坏了选举的公正性和公职人员、候选人和选举管理当局的可信度。或其他媒体形式可能构成对候选人的欺诈性虚假陈述，”加西亚说。

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　　选举监督机构“真实选举法律网络”(Lente)呼吁Comelec以平衡的观点来处理其计划，以避免引发不必要的恐惧。

　　Lente表示，虽然它认识到人工智能的进步被滥用于在选举背景下兜售虚假信息，但它也承认，考虑到人工智能与现代社会基础设施的融合程度之深，完全禁止人工智能是不可能或不现实的。

　　它在一份声明中表示:“Lente认为，更可行的做法是专注于制定强有力的道德准则和/或监管框架，以确保在选举期间负责任地使用人工智能。”

　　Lente建议Comelec进行严格的社交媒体监控，理由是该民意调查机构自己对2022年全国和地方选举的媒体监控项目发现，社交媒体上的大量虚假信息主要是支持候选人，无论这些信息是由候选人还是其竞选工作人员直接管理的。

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　　“社交媒体监测显示，这些页面上的大多数虚假信息帖子的平均参与人数为1000人或更少，这突显了这些帖子如何逃避事实核查，同时仍能接触到毫无戒心的用户，”它说。

　　它补充说，禁止人工智能将要求Comelec对人工智能的正确使用进行同样严格的社交媒体监控。

　　Lente表示，它认为“仅凭禁令并不能阻止内容创作者使用生成式人工智能来制作虚假信息，这些虚假信息仍然可以逃避检测。”