分析：马来西亚和新加坡当局需要在柔佛州经济特区成功的关键问题上取得平衡

　　

　　

　　吉隆坡:分析人士称，随着启动柔佛-新加坡经济特区的计划获得动力，有关其范围和目标的更多细节浮出水面，双方需要在关键问题上取得适当的平衡，才能取得成功。

　　其中包括如何吸引来自世界各地的“高端”投资，同时认识到有必要尽量减少官僚主义和繁文缛节。

　　除此之外，他们还说，两国在决策方面必须相互配合，尤其是柔佛州政府和联邦政府之间。

　　马来西亚经济部长拉菲兹·拉姆利(Rafizi Ramli)周三(7月10日)告诉记者，拟议中的JS-SEZ旨在吸引由风险资本(VC)和私募股权(PE)投资者支持的“尖端”公司，这些公司行动灵活。

　　他说，这将使自贸区内的官僚主义最小化，专家称这一任务具有挑战性，因为它预计将覆盖柔佛州的一个面积是新加坡的四倍，涉及多个地方和联邦当局。

　　澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院的经济学家和访问学者Shankaran Nambiar博士表示，新加坡和马来西亚应该共同努力解决这些问题，以吸引“全球参与者”到南海经济特区。

　　他对中央通讯社表示:“从技术上讲，新加坡和柔佛提供了最佳的能力和优势，这将使两国都受益。”他指的是新加坡在吸引高价值投资方面的专业知识，以及柔佛的经商成本较低。

　　Nambiar博士强调，马来西亚的州政府和联邦机构需要在营商便利方面与新加坡的要求相匹配。

　　他补充说:“新加坡的机构将确定程序和时间表的基调，但如果马来西亚不能依靠自己的力量吸引投资，它将不得不依靠新加坡的力量来做到这一点。”

　　新加坡商业联合会(Singapore Business Federation) 7月11日发布的一份报告发现，在约160家接受调查的新加坡企业中，58%的企业表示希望在马来西亚设立一站式服务中心或联络点，以促进投资者参与。

　　马来西亚前国际贸易和工业部副部长王建明博士表示，这种类型的中心将“大大减少”新加坡企业和其他希望在JS-SEZ建立或扩大业务的投资者的繁文缛节。

　　他说:“这将需要柔佛州政府的合作，例如，设立一个特别的审批机构来处理和批准大柔佛州各地方议会所要求的营业执照。”

　　同时担任泰勒大学对外事务副校长的Ong博士表示，当局还应就私募股权和风险投资生态系统中技术工人的共同税率达成一致，以刺激该行业在JS-SEZ的增长。

　　尽管如此，Ong博士表示，柔佛州政府“不习惯”让这样一个多利益相关者中心以新加坡或新加坡公司已经习惯的透明度运作。

　　他说，联邦政府可能也不熟悉引入特殊程序，以使JS-SEZ成为一个有吸引力的投资目的地。他举例说，该地区拟议的投资激励措施仍需得到联邦政府的批准。

　　王博士担心，其他公司可能会试图利用香港经济特区的高价值生态系统，引入低附加值的经济活动，特别是重工业和纸张及金属产品的回收利用。

　　为了解决这个问题，他建议联邦政府和州政府之间更好地协调，并由贸易和投资部等相关部门加强执法。

　　他说:“即使是在一些附加值较高的经济活动领域，如数据中心，也需要确保中高收入工作岗位数量的价值主张。”

　　拉菲兹在7月11日向国会表示，他希望JS-SEZ能够吸引高价值产业在柔佛州落户，并鼓励技术工人返回这些公司就业，从而扭转柔佛州的人才流失问题。

　　议员们质疑JS-SEZ是否会把工人从当地公司抢走，拉菲兹在回应时表示，该特区只针对熟练工人，而不是当地公司的低技能员工。

　　“话虽如此，我相信JS-SEZ提供的更高工资将刺激经济增长，并使作为价值链一部分的当地公司同样提供更具竞争力的待遇，”他说。

　　“这实际上是我们对像吉隆坡和麻岛这样的二级城镇的希望，这些好处将溢出到价值链上的其他当地公司。”