边境巡逻队发布了罗布小学枪击案的报告

　　

　　

　　圣安东尼奥——美国海关和边境保护局(CBP)发布了一份关于他们参与制止罗布小学枪击事件的报告，这起悲剧夺走了19名儿童和2名教师的生命。

　　这份新公布的文件共有203页，其中包括枪击当天各部门权力交接的录音记录和关键细节。

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　　“发生在罗布小学的枪击案是一场深刻的悲剧和创伤事件。无辜生命的丧失以及幸存者、家庭、社区和急救人员所承受的持久情感创伤是无法估量的，”履行专员职责的CBP高级官员特洛伊·米勒(Troy A. Miller)说。“正如我们的报告所指出的那样，我们致力于与联邦、州和地方合作伙伴合作，确保我们勇敢的官员和特工得到有效的培训、政策指导、设备和法律授权，以应对重大事件。”

　　2022年5月24日，一名十几岁的枪手进入罗布小学的一间教室并开始开枪，造成19名四年级学生和两名老师死亡。这是德州历史上最致命的校园枪击案。近400名执法人员等待了77分钟才与枪手对峙。美国司法部的报告列举了执法行动中的“连锁失败”。

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　　最终是边境巡逻人员破门而入，击毙了枪手。

　　该机构表示，该报告旨在评估人员，审查事实，并确定是否需要采取任何行动来改善下次。

　　根据报告，188名CBP人员在事件发生期间或之后做出了反应或提供了支持。

　　该报告得出了几个结论:在应对非联邦事件时，涉及的CBP人员对自己的权力理解不一致，他们都不知道谁是具体负责人，执法部门未能建立事故指挥部导致混乱和混乱。没有任何执法官员设立的指挥所会导致“拖延、不作为和潜在的进一步生命损失”。

　　该报告确定，目前CBP对主动枪手反应的培训并没有为应对这种情况的人员做好充分准备。它并没有让他们对许多因素做好准备，包括当枪手在一扇锁着的门后面时，没有第一个响应者可以进入学校的布局，或者知道如何获得钥匙。美国海关和边境保护局人员在走廊上设立了医疗分类区，但由于混乱，通信中断，导致一些受枪伤的受害者被放在校车上，没有得到适当的治疗。

　　其中一个关键的结论是，目前CBP对主动枪手反应程序的培训并没有让反应人员做好应对这种情况的准备。领导们写道，它没有深入挖掘事件管理和事件指挥。

　　这份报告包括罗布小学及其周边地区的地图，以及当天执法行动的详细时间表。今年早些时候，美国司法部(Department of Justice)的报告也提出了类似的时间表。

　　该时间表显示，第一名CBP员工，情报部门的边境巡逻人员，于上午11点38分到达，大约在枪手开始射击五分钟后。

　　一个多小时后，中午12点50分，几名CBP员工和一名扎瓦拉县副警长破门而入，在枪手向他们开枪时将其击毙。在此过程中，一名边境巡逻人员被枪击或弹片击中。

　　该报告还呼吁改变CBP的主动射击训练和原则。一旦做出这些更改，建议所有急救人员接受更新的培训。

　　报告称，在随身摄像头的录像中，你听到有人问阿雷东多博尔塔克是否到了。BORTAC是边境巡逻战术部队。阿雷东多说:“我们要在破坏之前清理干净。”然后要了一把万能钥匙。几秒钟后，阿雷东多说:“在我们进行任何破坏之前，我要核实一下被腾空的东西，但现在时间对我们有利。”

　　随身摄像机还捕捉到警官伊曼纽尔·萨莫拉对边境巡逻人员说:“在警察局长允许之前，不准进入。”它说，没有证据表明这条信息被转送了。

　　中午12点16分，一名德州警察中士告诉阿雷东多，“他们说BORTAC部队要进去了，”阿雷东多回答说，“好吧，让我先保护这个房间，”他说的是109教室。

　　时间线解释说，是边境巡逻人员开始在教室里设立医疗分诊区，等待门被打破的时刻，受害者可以得到照顾。

　　报告称，一旦门被攻破，枪手就从教室里的壁橱里开始射击。他们还击，击毙了枪手。

　　报告确定医疗计划没有有效地传达给大楼里的每个人。声明称:“在数据泄露之前，没有高级执法官员听取过有关医疗应对计划的简报。”这导致一些官员给出了相反的计划。

　　据透露，下午2点左右，乌瓦尔德地区还发生了另一起威胁事件，社交媒体上有一条帖子称，枪手的女朋友将“完成这项工作”。这促使执法人员分散到UCISD的其他学校，在解雇期间帮助支持员工。

　　几架边境巡逻直升机被派往现场从上方监视。有人用瞄准镜从窗户往111号教室里看，但房间太黑了，什么也看不见。一旦飞行员看到受伤的受害者被带离学校，他们就决定清理空域，以便任何需要到达现场的紧急空中部队。

　　报告显示，近一半的CBP探员除了在他们的学院教授的内容外，没有接受过主动射击训练。一些人参加了高级执法快速反应训练(ALERRT)，另一些人参加了主动射击教练培训计划，但在课程上有关键的区别。

　　“OPR人员指出，ASITP学生在培训的第一天就被告知，他们不会接受关于打开锁着的门的指导。相反，学生们被告知要找另一条路进入房间。学生们没有接受过任何在枪击事件中使用弹道盾牌的训练。”

　　由于没有指挥所，许多员工自己寻找在执法反应中有用的方法。

　　CBP应答者的医疗培训也有很大差异。

　　报告说:“在罗布小学枪击案的具体案例中，大规模伤亡事件的处理规程没有得到遵守。”“入侵后缺乏对医疗反应的指挥和控制，也导致六名受害者在没有经过适当分类的情况下被带出大楼，上了校车。被带到校车上的六名受害者中，有两人受了枪伤，本应在分诊时识别出来。尽管两名伤者都没有因伤势过重而死亡，但他们没有得到立即的治疗。”

　　那天对罗布小学做出回应的特工们在将近一年后，也就是2023年3月接受了采访。

　　一名特工报告说，“没有任何事件指挥或方向感，现场是他经历过的最混乱的场面。”

　　另一名探员表示，他知道自己需要做出反应，因为情况涉及到一所学校的武器，其他探员也在赶往现场的路上。这名特工表示，大楼外的紧迫感很低，警员之间的沟通也很差。

　　“他解释说，BORTAC是德尔里奥地区训练有素的战术团队，所有执法机构都知道‘BORTAC能解决常规执法部门无法解决的问题’。”

　　另一名特工报告说:“如果博尔塔克不处理这种情况，就没有其他人会处理了。”

　　大多数接受采访的人表示，他们不相信有事故指挥官，或者即使他们认识一个，许多人也指向加州大学圣迭戈分校的阿雷东多局长。

　　事件管理是报告中被广泛讨论的部分。CBP在一个远程学习平台上提供了四门虚拟课程，特工们可以选修，不过这些课程是自愿的。CBP没有关于如何识别或处理多机构事件的正式强制性培训。报告称，中午12点50分之前在罗布小学的特工中，有75.6%没有接受过任何国家事件管理系统或事件指挥系统的培训。

　　该机构希望在培训中涉及的另一个关键点是医疗分类，以及一旦找到受害者需要做些什么。急救人员的心理健康被列为另一个优先事项。

　　报告说，尽管边境巡逻队是许多农村边境社区规模最大、装备最先进的执法单位，但在罗布小学枪击事件之前，CBP和当地人员在大规模伤亡事件中从未进行过整合。

　　领导人说，这加剧了当天的功能失调。

　　报告指出:“现场的高级执法官员，包括USBP的领导，都没有建立指挥和控制。”“也从未为现场的CBP人员建立正式的指挥和控制。”

　　报告接着说，如果CBP领导层建立了一个事件指挥所，它可能会影响整个指挥和控制结构，“尽管CBP缺乏从州和地方执法人员手中接管事件控制权的权力。”

　　报告称，CBP需要确保有一个框架，授权其人员对活跃的枪手事件做出反应，保证他们不会承担民事和刑事责任。

　　“CBP官员应该与美国司法部和/或国会合作，提供更广泛的权力，允许联邦官员/特工对大规模暴力行为做出反应，而不管是否与明显违反联邦法律的行为有关。”

　　它要求所有CBP主管接受事故管理和指挥培训，以应对这种情况，这样他们就知道如何与其他机构领导互动，以及在现场缺乏指挥时识别的能力。

　　主动射击训练是另一个主要建议。领导们写道，培训和教义应该重新评估，一旦评估完成，每个人都应该重新培训。

　　还建议CBP评估其工作人员可以使用哪些突破工具，并补充说，应该广泛提供突破锁门和其他常见障碍的用品。

　　该机构还希望加强适当的医疗程序和培训，同时确保医务人员很容易与其他人员区分开来。

　　作为本报道的一部分，CBP试图采访当天回应罗布小学的几名官员，但他们拒绝了。这包括:

　　前加州大学洛杉矶分校警察局局长皮特·阿雷东多

　　乌瓦尔德警长鲁本·诺拉斯科

　　未命名的TXDPS护林员

　　UPD代理局长马里亚诺·帕尔加斯

　　不具名的UPD中尉

　　乌瓦尔德县第一分局不稳定的约翰尼·菲尔德

　　无名UPD上士

　　未透露姓名的UPD中士

　　未透露姓名的扎瓦拉县副警长

　　由于这些官员拒绝接受采访，CBP没有采访任何来自外部机构的人。

　　随着更多信息的出现，我们将继续更新这篇文章。