纽约如何监管人工智能

　　

　　

　　早上好。这是星期四。我们来看看为什么纽约市会成为一个温和的城市从来没有在人工智能监管中。我们也会求出a关于布鲁克林一个与地下铁路有联系的秘密社团的财产税豁免。

　　在关于人工智能的争论中，我的同事史蒂夫·洛尔(Steve Lohr)说，纽约市已经成为人工智能监管的先驱。

　　该市正在对公司如何在招聘和晋升决策中使用人工智能的规定采取重点措施，这可能会对求职者或渴望晋升的员工产生改变一生的影响。这些规定充实了2021年颁布的一项法律，该法律仅适用于居住在纽约市的申请人和雇员，但劳工专家预计它将影响全国的做法。该市将于7月5日开始执行这项法律。

　　在疫情期间，自动化加速了求职面试性质的变化，聊天机器人越来越多地进行面试，远程复制扫描仪在浏览求职申请的关键词后，会优先考虑求职申请。

　　该市的法律规定，在招聘中使用人工智能软件的公司必须明确这一点，提前告诉求职者将使用自动化系统。该法律还要求公司每年让独立审计机构对该技术进行种族、民族和性别偏见的测试。

　　在政策制定者努力应用听起来崇高的原则之际，香港的专注方式代表了人工智能监管的一个重要前沿。来自皇后区的民主党人罗伯特·霍尔登(Robert Holden)在法律通过时担任市议会技术委员会主席，他称这是“在确保以道德和负责任的方式使用人工智能技术方面取得的重大监管成功”。

　　但它已成为公众利益倡导者和商业团体批评的目标，他们认为它被淡化了，而商业团体则认为它不切实际。

　　“这是一个浪费的机会，”公民权利和隐私组织“监控技术监督项目”(Surveillance Technology Oversight Project)的执行董事阿尔伯特·福克斯·卡恩(Albert Fox Cahn)告诉我。“纽约本来有机会抵制这种危险和歧视性的技术，但这些新规定还远远不够。”

　　纽约大学(New York University)副教授、负责任人工智能中心(Center for Responsible ai)主任朱莉娅·斯托亚诺维奇(Julia Stoyanovich)上个月表示，她担心法律的漏洞可能会削弱其影响。“但这比没有法律要好得多，”她说。“除非你尝试监管，否则你不会学会如何监管。”

　　该法律评估了一个“影响比率”，即计算使用该软件对受保护的求职者群体的影响。该法律并不关注算法如何做出决策，这一概念被称为“可解释性”。负责任人工智能研究所(Responsible AI Institute)的执行董事阿什利·卡索万(Ashley Casovan)说:“重点变成了算法的输出，而不是算法的工作。”该研究所正在为人工智能应用在工作场所、医疗保健和金融领域的安全使用开发认证。

　　企业也批评了这项法律。软件联盟——一个包括微软、SAP和Workday在内的行业组织——称对人工智能进行独立审计“不可行”，因为该行业尚未起草标准或组织专业监督机构。

　　监控技术集团的卡恩提出了更广泛的反对意见。

　　“我们不需要审计要求，我们需要的是禁令，”他告诉我。“这是一种我们没有可靠审计工具的技术，我担心这些规则会让公司有能力给自己开一张健康证明。”对于财务审计，我们至少在很多构成良好审计的基本要素上是一致的。对于审计这些系统需要什么，没有人真正达成一致。”

　　天气

　　预计有雨，气温接近60华氏度。为夜间可能出现的阵雨和雷暴做好准备。气温稳定在华氏60度左右。

　　另一半停车

　　该禁令将持续到周三宰牲节。

　　租金上涨:租金稳定的公寓使许多人能够留在一个越来越昂贵的城市。但租金将连续第二年上涨。

　　财产税减免:在拥有全国最高财产税的新泽西州，官员们宣布了一项计划的最终协议，该计划将为几乎所有65岁及以上的房主削减一半的财产税。

　　拆除公共住房:纽约市的公共住房机构正在推进一项耗资15亿美元的计划，拆除曼哈顿的两个住房开发项目。

　　总理来访:印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)镇压了异见人士。周三在纽约，他强调了包容性。

　　获得堕胎药:纽约州立法机构最终批准了一项立法，该立法为纽约的医生向那些禁止堕胎的州的病人开处方和发送堕胎药提供法律保护。

　　回到奥尔巴尼:州议会重新召开会议，审议有关移民、堕胎、刑事司法和气候变化等有争议的法案。

　　地铁袭击:在周末发生的两起袭击事件中，一名男子被刺死，三名女子腿部被割伤，警方向地铁系统增派了80名警力。

　　“这是一条生命线，”法律援助协会(Legal Aid Society)的律师雅克·戴维(Jacques David)说。

　　他说的是纽约市给予帐篷联合骑士团(United Order of tent)财产税豁免的决定。帐篷联合骑士团是一个由黑人女性组成的秘密社团，成立于南北战争之后，其纽约总部位于布鲁克林一栋引人注目的豪宅里。但该组织的成员已经减少，豪宅也需要修缮。

　　“老实说，这意味着帐篷组织将能够拯救总部大楼，”大卫说。他曾代表这家非营利组织挑战纽约市早些时候拒绝豁免的决定。“这个组织是由这座建筑确定的，所以这个组织将被保存下来。它们已经在经历复兴。现在这些东西都要兴旺发达。”

　　他说，市政府错误地认为这所房子是空置的，因此对该团体征收了约26.5万美元的财产税。市议员、财政委员会主席贾斯汀·布兰南(Justin Brannan)说，他在听说这些问题后介入了此事。

　　“从道义上讲，我有义务参与其中，”他说。“我不能袖手旁观，让纽约市驱逐一个具有如此深厚历史和文化意义的组织。”这个位于布鲁克林的团体，正式名称是“帐篷东区第三联合骑士团”，于1945年买下了这座豪宅。

　　去年冬天，当我的同事多代·斯图尔特(Dodai Stewart)报道这些帐篷时，这座房子年久失修，窗户用木板封上，灰泥摇摇欲坠，油漆剥落，还有令人不安的水渍。她写道，帐篷一家已经与房地产税斗争了近10年，并冒着可能让他们失去房产的税收留置权的风险。他们把一部分土地卖给了开发商，把钱花在了不太顺利的维修上。

　　大卫说，帐篷组织现在正在寻求稳定建筑，并开始申请项目拨款。他说，它已经从国家历史保护信托基金(National Trust for Historic Preservation)管理的非裔美国人文化遗产行动基金(African American Cultural Heritage Action Fund)那里收到了总额10万美元的捐款。

　　“我们的贝德福德-史岱文森总部已经为社区服务了75年以上，”帐篷协会主席艾西·格雷戈里(Essie Gregory)在一份声明中说，“有了这项免税政策，我们将能够在未来的许多年里继续我们的遗产。”

　　都市日记

　　亲爱的日记:

　　这是一个美丽的，微风轻拂的周五晚上，美丽到我决定下班后步行穿过城镇，而不是乘公共汽车。

　　等着穿过第二大道时，我注意到一个女人下了车。然后我看到一张20美元的钞票从空中飘到十字路口。

　　那女人看上去很伤心。汽车沿着第二大道川流不息。账单在出租车和卡车周围跳来跳去。她敢冲进车流吗?值得吗?

　　在十字路口等着的每个人都看着那个女人和她的20美元钞票，被迷住了。我在想，如果我的20美元被风吹走了，我该怎么办。

　　一个送货员从自行车上下来，冲进了车流中，他像交警一样自信地拦住了汽车。

　　他在一辆黄色出租车后面消失了一会儿，然后拿着账单又出现了。他把它递给了那个女人。她把手伸进钱包，想给他点东西以示感谢，但他拒绝了她的好意。

　　步行标志一闪而过，每个人都微笑着走过。

　　——凯特·穆里

　　插图:Agnes Lee在这里发送稿件，在这里阅读更多都市日记。

　　很高兴我们能在这里相聚。明天见。——J.B.

　　附:这是今天的迷你填字游戏和拼写比赛。你可以在这里找到我们所有的拼图。

　　梅丽莎·格雷罗和艾德·沙纳汉为《今日纽约》撰稿。您可以通过nytoday@nytimes.com与该团队联系。

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　　詹姆斯·巴伦是都市报记者和专栏作家，撰写《今日纽约》时事通讯。在2020年和2021年，他撰写了“冠状病毒更新”专栏，该报道的一部分获得了普利策公共服务奖。他是两本书的作者，是“纽约时报纽约图书”的编辑。

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