特朗普式的“破坏球”将加大对政府的招募力度

　　

　　

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　　华盛顿(美联社)——距离2024年大选还有一年多的时间，一群保守派组织正在为唐纳德·特朗普可能的第二个白宫任期做准备，他们招募了数千名美国人来到华盛顿，他们的任务是解散联邦政府，用一个更接近他自己的愿景来取代它。

　　在历史悠久的智库传统基金会(Heritage Foundation)的领导下，由前特朗普政府官员推动，这项影响深远的努力基本上是一个等待前总统第二任期的政府，或者任何符合他们理想的候选人，可以在2024年击败乔·拜登总统。

　　凭借近1000页的《2025计划》(Project 2025)手册和一支由美国人组成的“军队”，奥巴马的想法是，在第一天就建立起公民基础设施，以征用、重塑和消灭共和党人所嘲笑的“深层政府”官僚机构，部分手段是解雇多达5万名联邦工作人员。

　　“我们需要让保守派人士涌入这个特区，”2025年总统过渡项目(2025 Presidential Transition Project)主任、前特朗普政府官员保罗·丹斯(Paul Dans)说。

　　“这是到华盛顿来的号角，”他说。“人们需要放下手中的工具，放下自己的职业生涯，对自己说，‘这是我一生中值得服务的时刻。’”

　　这一前所未有的努力是由数十个右翼组织精心策划的，其中许多是华盛顿的新成员，它代表了保守派的一种转变，保守派传统上寻求通过削减联邦税收和削减联邦开支来限制联邦政府。

　　相反，特朗普时代的保守派希望从内部摧毁“行政国家”，解雇他们认为阻碍总统议程的联邦雇员，代之以志同道合的官员，他们更渴望实现新的行政管理方式。

　　其目标是避免特朗普执政头几年的陷阱，当时共和党总统的团队准备不足，他的内阁提名人难以获得参议院的批准，政策遭到抵制——立法者、政府工作人员，甚至是特朗普自己任命的人，他们拒绝妥协或破坏协议，甚至在某些情况下违反法律，以实现他的目标。

　　虽然“2025计划”的许多提议都受到了特朗普的启发，但它们得到了共和党竞争对手罗恩·德桑蒂斯和维韦克·拉马斯瓦米的回应，并在其他共和党人中获得了突出地位。

　　如果特朗普赢得第二个任期，遗产联盟的工作将确保总统将有人员来推进他未完成的白宫事务。

　　“总统上任第一天，对这个行政国家来说，将是一个毁灭性的打击，”曾参与这项工作的特朗普政府前官员拉斯·沃特(Russ Vought)说。沃特现在是保守派组织“更新美国中心”(Center for renewal America)的主席。

　　新总统的大部分议程将通过恢复所谓的附表F来完成，这是特朗普时代的一项行政命令，将200万联邦雇员中的数万人重新分类为基本上可以随意解雇的工人，他们更容易被解雇。

　　拜登在2021年上任后撤销了这一行政命令，但特朗普和其他总统候选人现在誓言要恢复这一行政命令。

　　“这让我感到害怕，”科罗拉多大学(University of Colorado)公共行政学教授玛丽·盖伊(Mary Guy)说。她警告说，这个想法将导致政治分赃制度的回归。

　　专家认为，F计划将在公务员制度中造成混乱。在吉米·卡特(Jimmy Carter)总统执政期间，政府对公务员制度进行了全面改革，以确保拥有专业的员工队伍，并结束自19世纪以来的政治偏见。

　　目前，只有4000名联邦工作人员被认为是政治任命的，他们通常会随着每届政府的更迭而改变。但F计划可能会使成千上万的职业专业工作面临风险。

　　“我们的民主正面临自杀的危险。F计划只是枪里的又一颗子弹，”盖伊说。

　　遗产基金会这本摆在咖啡桌上的书中包含的想法既雄心勃勃，又狭隘，既有长期保守的政策，也有在特朗普时代获得突出地位的鲜明、令人眼花缭乱的建议。

　　司法部将进行“从上到下的彻底改革”，特别是限制其独立性，并终止联邦调查局打击虚假信息传播的努力。它呼吁加强对任何通过邮件提供或分发堕胎药的人的起诉。

　　有人提议让五角大楼“废除”最近的多元化、公平和包容倡议，即该项目所称的“觉醒”议程，并让因拒绝接种COVID-19疫苗而退伍的军人复职。

　　这本书一章一章地为下一任总统提供了指导手册，类似于50年前罗纳德·里根(Ronald Reagan)政府上台之前，遗产基金会出版的一本手册。由当今保守主义运动中一些最杰出的思想家撰写，它经常点缀着启示录的语言。

　　特朗普的前国土安全部代理副部长撰写的一章呼吁增加政治任命的人数，并将具有执法能力的办公室人员重新部署到现场，“以最大限度地提高执法能力”。

　　在白宫，这本书建议新政府应该“重新审视”为记者团提供工作空间的传统，并确保白宫法律顾问“深深致力于”总统的议程。

　　长期以来，保守派一直对联邦政府持悲观态度，他们抱怨说，联邦政府里充斥着一心想阻止共和党议程的自由主义者。

　　但美国财政部雇员工会(national Treasury Employees Union)全国主席多琳·格林沃尔德(Doreen Greenwald)表示，大多数联邦工作人员都住在各州，是你的邻居、家人和朋友。“联邦雇员不是敌人，”她说。

　　虽然总统通常依靠国会来实施政策，但传统基金会的项目倾向于法律学者所说的对行政权力的统一看法，这种观点表明，总统拥有广泛的权力，可以单独行动。

　　为了推动那些试图阻止总统内阁提名的参议员，2025计划提议任命高级盟友担任行政职务，就像特朗普政府期间所做的那样，绕过参议院的确认程序。

　　另一名前特朗普官员约翰·麦肯蒂(John mccentee)为这项工作提供咨询，他说，下一届政府可以“比我们对国会采取的更强硬一点”。

　　事实上，国会将看到自己的作用被削弱——例如，有人提议取消国会对某些外国武器销售的通知。

　　菲利普·瓦拉赫(Philip Wallach)是美国企业研究所(American Enterprise Institute)的高级研究员，他研究权力分立，但没有参与遗产项目。他说，人们对总统的能力存在一定程度的“幻想”。

　　他说:“其中一些愿景确实开始渗入某种专制幻想，即总统赢得了选举，所以他说了算，所以每个人都必须按他说的去做。这不是我们生活的政府体制。”

　　在遗产办公室，丹斯的墙上挂着一张褪色的照片，照片上是他早年在华盛顿的样子，当时白宫几乎孤零零地坐落在这座城市里，四面八方都是肮脏的街道。

　　这是保守派长期以来所期望的，一个更小的联邦政府。

　　遗产联盟正在进行招募工作，在美国各地穿梭，以填补联邦职位。这个月，他们为爱荷华州博览会提供人员，并与数百人签约，他们正在建立一个潜在雇员的数据库，邀请他们接受政府运作方面的培训。

　　“这是违反直觉的，”丹斯承认——加入政府来缩小它的想法——但他说，这是从特朗普时代学到的教训，即需要“重新控制”。