最高法院的保守派似乎很可能接受南卡罗来纳的种族不公正划分

　　

　　

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　　周三，最高法院的保守派人士对南卡罗来纳州立法机构的共和党人在划定国会选区界线时依赖种族因素违反宪法的说法表示高度怀疑。

　　周三的亚历山大诉NAACP南卡罗来纳州会议案的争议在于，一个由三名法官组成的联邦地区法院是否犯了错误。该法院裁定，该州立法机构在划定该州第一国会选区时操纵了种族人口统计数据，违反了宪法，目的是在查尔斯顿地区建立一个共和党选区。

　　该地区法院小组裁定，该州白人选民进入该地区，黑人选民离开该地区的运动具有“漂白……查尔斯顿县(第一选区)以外的非裔美国选民，”这违反了宪法第14修正案的平等保护条款，该条款禁止在重新划分选区时以种族为主导。

　　但保守派法官似乎准备站在该州一边，该州辩称，对该地区的改变完全是为了巩固共和党的政治优势——法院在2019年鲁乔诉共同事业案(Rucho v. Common Cause)的判决中为这种党派不公正划分选区开了绿灯。在鲁乔一案中，法院裁定，宪法对党派不公正地划分选区没有任何规定，因此，这类案件不能在联邦法院审理。

　　在辩论中，保守派反复质疑提交给地方法院的证据的可靠性，以及南卡罗来纳州黑人原告是否需要提供直接证据，证明该州主要依靠种族来划定共和党人希望的地图线。

　　“我们从来没有遇到过没有直接证据、没有地图、没有奇怪的地区配置的案件……相反，这一切都取决于间接证据，”首席大法官约翰·罗伯茨说。

　　

　　在整个辩论过程中，自由派法官试图解释，最高法院的先例，包括2017年库珀诉哈里斯案(Cooper v. Harris)，都表明，在重新划分选区时，实际上不需要这种严重依赖种族因素的直接证据。

　　法院在库珀一案中裁定，原告可以出示直接证据，提供间接证据，或两者兼而有之，以证明一个州在划定选区界线时不恰当地依赖于种族。

　　大法官索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)说:“我认为库珀傲慢地明确表示，你不需要确凿的证据。”

　　相反，地区法院小组在对南卡罗来纳州一案的裁决中基于专家分析，分析显示，如果不考虑种族因素，立法机构不可能在该地区实现黑人选民的确切平衡，从而实现共和党占多数的地区。该裁决还考虑了立法者和地图绘制者的证词。

　　地方法院发现，证据表明，如果不把种族作为主要因素，南卡罗来纳州黑人投票人口最多不超过17%的限制是不可能实现的。

　　最高法院的保守派试图以一系列理由来破坏这一专家证据，特别是没有考虑到政治党派关系。

　　“我们怎么可能给一个没有考虑政治因素的专家报告任何分量呢?”法官塞缪尔·阿利托(Samuel Alito)在对全国有色人种协进会法律辩护基金律师利亚·亚丁(Leah Aden)进行长时间盘问时说。亚丁代表南卡罗来纳州黑人原告辩护。

　　亚丁解释说，四个专家分析中有一个实际上使用了一些党派政治数据，但他指出，这些分析也是为了回应该州的辩护，后者辩称，它绘制地图是为了遵循传统的重新划分标准，比如紧凑性、邻近性和维护利益社区。

　　亚丁补充说，该州只是在案件进入法庭并提交分析报告后，才改变了理由，声称自己是在追求更有利的党派结果。

　　该州依赖的论点是，它只是参与了公然的党派不公正划分选区，这一论点笼罩在争论之上。政客们为了赤裸裸的党派利益而划定选区边界，这曾经可能是一个该死的论点，现在却成了一个合法的辩护。

　　由于南卡罗莱纳等南方州的种族两极分化非常严重，最高法院的保守派认为，不可能将种族动机与党派动机分开。这似乎是赞成将禁止种族作为一个因素不予考虑，以便继续允许党派动机的观点。

　　“至少作为一个实际问题……没有办法将种族和政治分开，”阿利托说。

　　

　　自由派大法官和为原告辩护的律师亚丁和美国副检察长助理卡罗莱纳·弗林试图提出这样一个事实，即该州依赖的党派政治数据很少，只关注2020年的选举，而在划定选区界线时也会定期检查更详细的种族数据。

　　南卡罗来纳州只使用一次总统选举的数据显得很奇怪，因为这一次选举的数据不能恰当地提供选民在非总统选举中的行为信息。

　　没有这样的历史选举数据来评估投票趋势，种族就成了党派之争的最佳替代品，尤其是在一个90%的黑人选民把票投给民主党的州。

　　“每个人都可以告诉你，如果你真的想绘制一个稳定的党派不公正的选区划分，你就不能依赖单一总统年度的选举数据，”大法官埃琳娜·卡根(Elena Kagan)说。“他们不仅有机会坐在电脑前，而且有明显的动机来研究这些竞选数据，这些数据比单一的总统选举更能预测未来的投票行为。”

　　整个争论表明，在法院2019年对鲁乔的裁决之后，重新划分选区的世界是什么样子的，该裁决发现，党派不公正划分选区的主张在联邦法院是不可受理的。

　　在南方，如果最高法院的保守派否决了地区法院的判决，那将意味着共和党立法机构在未来的选区重新划分中，将有更多的自由利用党派之争作为种族歧视的代表。