[社论]规制人工智能

　　

　　欧盟周五同意了一套旨在监管人工智能的新控制措施，这是世界上首次尝试限制使用快速发展的技术，这种技术会产生积极和消极的反应。

　　被称为“人工智能法案”的欧盟新法律尚未得到欧洲议会和欧盟27个成员国的正式批准，但周五的政治协议表明，该立法的关键点已经确定。

　　欧盟内部市场主管蒂埃里?布雷顿(Thierry Breton)在一份声明中表示，该协议在培育人工智能潜力和保护人民基本权利之间取得了平衡。

　　根据《人工智能法案》，欧盟将禁止根据某些特征对人进行分类的生物识别扫描，并要求通用人工智能系统(如OpenAI的ChatGPT的基础系统)遵守新的透明度要求。此外，只有在保障和豁免规则的范围内才允许使用面部识别，人们应该得到适当的警告，他们看到的是聊天机器人生成的图像或“深度伪造”。

　　根据拟议的立法，违反规定的公司可能面临高达全球销售额7%的罚款，这一监管处罚应该会促使韩国公司在其产品和服务涉及人工智能技术时提前进行审查。

　　人工智能法案可以被视为监管上的突破，是欧盟成员国之间前瞻性政策辩论的结果。但也有怀疑论者对该法律的有效性和及时应用提出质疑。事实上，为快速变化的人工智能领域划定一条监管界限绝非易事，在这个领域，革命性的解决方案会在一夜之间迅速出现，重塑人们写信、编程和绘画的方式，以及受到影响的无数人类行为。

　　由于最近出现了ChatGPT等生成式人工智能系统，欧盟开创性的人工智能法案本身也经历了激烈的内部争论。自2021年立法初稿以来，ChatGPT、谷歌的Bard聊天机器人和其他通用人工智能服务(也被称为大型语言模型)已经进入市场，促使欧盟立法者赶上并加强立法。

　　鉴于未来几年势必会开发出超越《人工智能法案》监管领域的新人工智能解决方案，欧盟政策制定者可能不得不应对监管步伐缓慢与人工智能技术飞速发展之间令人沮丧的不匹配。

　　除了监管实施的时间差距之外，一些欧盟成员国还表示担心，对通用人工智能系统的过度监管可能会削弱欧洲OpenAI竞争对手在一个全新市场中的市场地位，据估计，这个市场将危及数万亿美元。

　　尽管欧盟在制定人工智能法规方面处于领先地位，但毫无疑问，美国公司正在引领聊天机器人服务的重大技术突破，这些服务可以根据命令即时创建各种内容。

　　至少在一段时间内，OpenAI的ChatGPT、微软的必应(Bing)和谷歌的巴德(Bard)可能会主导基于聊天机器人的服务，轻松击败规模较小的竞争对手。

　　在人工智能的规制和技术变化席卷全球的情况下，韩国在这两个领域都处于落后状态。该国以坚实的宽带网络和众多领先的科技公司而闻名，但它没有一个在全球广泛使用的主要数字平台或人工智能服务。

　　韩国的人工智能相关法律也很陈旧。专家呼吁尽快修订个人数据法和其他规则，以便国内人工智能开发商能够更好地在全球市场上竞争。但是，在过去3年里提交的12项人工智能相关法案在国会都处于闲置状态。

　　考虑到快速发展的人工智能技术的性质，韩国决策者必须意识到，在生成式人工智能的新时代，韩国错过了很多机会。