最高法院可能收回美国机构在渔业纠纷中的权力

　　

　　

　　约翰·克鲁泽尔和安德鲁·钟著

　　路透华盛顿8月10日电- - -美国最高法院周三将就一项涉及政府管理的项目的争议进行听证，该项目旨在监督新英格兰海岸鲱鱼的过度捕捞，这将给占多数的保守派进一步限制联邦机构监管权力的机会。

　　法官们正在权衡两家渔业公司对下级法院裁决的上诉，这些裁决允许国家海洋渔业局要求商业渔民为该项目提供资金。以新泽西州的Loper Bright企业和罗得岛州的Relentless公司为首的这些公司争辩说，国会没有授权隶属于美国商务部的这个机构设立这个项目。

　　更广泛地说，这些公司已经要求法院控制或推翻1984年建立的一个先例，该先例要求法官服从联邦机构对被认为模棱两可的美国法律的解释，这一原则被称为“雪佛龙服从”。

　　商业渔民的投标得到了包括亿万富翁查尔斯·科赫(Charles Koch)的网络在内的各种保守派和企业利益集团的支持，是“对行政国家的战争”的一部分，旨在削弱解释法律、制定联邦规则和执行行政行动的联邦机构官僚主义。

　　最高法院对扩大监管权力表示了怀疑，近年来，最高法院发布了一些裁决，以遏制其保守派法官认为的环境保护局(Environmental Protection Agency)和其他机构的越权行为。

　　鱼类保守计划于2020年在共和党前总统唐纳德·特朗普的领导下启动。民主党总统拜登的政府正在为该法案辩护。争议中的规定要求某些渔民在监测渔获量的同时携带美国政府承包商上船，并支付海上服务费用。

　　该计划旨在监测管制区内50%的鲱鱼捕捞活动，计划费用由联邦政府和渔业分摊。监测人员评估捕获的数量和类型，包括无意捕获的物种。

　　政府数据显示，监测的费用估计为每天710美元，一年有19天，这可能会使船只的收入减少20%。

　　拜登政府表示，该项目是根据1976年的《马格努森-史蒂文斯法案》授权的，目的是防止美国沿海水域的过度捕捞。该机构在法庭文件中表示，由于联邦资金不足，该项目在从2023年4月开始的捕捞年度暂停。

　　总部位于华盛顿的美国哥伦比亚特区巡回上诉法院和总部位于波士顿的美国第一巡回上诉法院都做出了有利于政府的裁决。

　　目前最高法院审理的其他案件也涉及代理权力的范围。

　　在去年11月的辩论中，保守派大法官对美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)为执行投资者保护法而在内部进行的某些程序的合法性表示怀疑。在10月份的辩论中，法院似乎对发薪日贷款行业对消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau)融资结构的挑战持怀疑态度。

　　渔业、SEC和CFPB案件的裁决预计将在6月底前做出。

　　(约翰·克鲁泽尔报道;编辑:Will Dunham)