隐性成本推动电价上涨70%

　　

　　 卡拉奇:

　　一项针对巴基斯坦终端消费者电价的研究显示，巴基斯坦家庭和企业正意外地承担隐性成本，包括美国的通胀和循环债务利息。这些因素将最终用户的电价大幅提高到无法承受的水平，迫使政府尽快与发电厂运营商重新谈判购电协议(PPA)。

　　许多独立电力生产商(ipp)仍然根据其生产和销售的美元指数化指数，每月向政府收取美元计价的电力销售账单，从而没有向巴基斯坦消费者额外收取美国通胀的空间。美国的指数化保护ipp免受卢比兑美元贬值和当地通胀的影响。有趣的是，当地的电力消费者也要为当地(消费者价格指数/CPI)通胀数据的增长付费。

　　可持续发展政策研究所(SDPI)的能源专家Khalid Waleed博士在题为“理解电价设定过程和电价组成部分”的研讨会上发言时表示，许多ipp已将其装机容量收费与美国经济联系起来。美国的通胀是在产能支付项下计入的。他表示:“随着美国通胀数据上升，巴基斯坦的电力成本将变得更高。”

　　最近提议的电价上涨使终端消费者的电价飙升，超出了他们的承受能力，导致全国各地的抗议和静坐，要求政府取消电价上涨。政府已经取消了对受保护消费者的拟议上调，并将工业家的关税下调了6-7卢比/单位，以使其在本地和国际层面具有竞争力。然而，家庭关税被提议在12-30%的范围内增加。

　　周二，在经济和能源记者中心(CEEF)与SDPI合作组织的研讨会上，Waleed进一步表示，一家进口燃煤电厂的产能支付在五年内飙升了216%，从2019年旁遮普电厂投产时的3.27卢比/单位，到2024年达到10.34卢比/单位。许多其他IPP工厂的产能支付高于这家工厂。

　　他说，由于工厂的美元指数化和其他费用，包括循环债务的利息支付，产能支付在总体关税中的份额已激增至70%。他解释说，政府已经通过电力控股公司借款来解决循环债务。因此，借款的利息成本是由终端消费者承担的。

　　他说，燃料部分在总体能源关税中所占的份额约为20%，而剩余的10%则收取各种税费。向本地用户收取的电费属累退性质，即小型用户的电费较贵，而每月使用较多电力单位的用户电费较便宜。

　　他说，电价的许多组成部分与全球经济有关，与当地经济无关，这使得电价超出了人们的承受能力。他坚持认为，由于许多购买力协议将在2050-2055年到期，政府应该像上届政府那样，与ipp重新谈判关税，以结束一些工厂的美元指数化。

　　SDPI的另一位能源专家阿哈德·纳齐尔(Ahad Nazir)表示，由于国家电网的耗电量持续下降，个人消费者通过在屋顶安装太阳能电池板来减少对昂贵电网的依赖，因此容量费用正在迅速增加。

　　此外，私营部门和政府继续投资于发电厂，几乎不理会不良的输电线路。因此，全国的发电装机容量激增至4.3万兆瓦，而输电容量却停滞在2.3万兆瓦。这造成了近2万兆瓦的过剩发电能力，导致电价中的产能支付不断上升。

　　他说，政府正在努力将统一的终端消费者关税转变为分销公司层面的竞争性关税。然而，在未来五到六年内，统一电价的分散化被认为是不可能的。