拜登政府再次绕过国会向以色列紧急出售武器

　　

　　华盛顿-

　　拜登政府这个月第二次绕过国会，批准向以色列紧急出售武器。与此同时，以色列在国际社会越来越多的批评下，继续对加沙地带的哈马斯发动战争。

　　美国国务院周五表示，国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)告诉国会，他已经做出了第二次紧急决定，涉及1.475亿美元的设备销售，包括引信、装药和起爆药，这些设备是制造以色列已经购买的155毫米炮弹所需的。

　　国防部表示:“鉴于以色列防御需求的紧迫性，国防部长通知国会，他已行使授权，确定存在紧急情况，需要立即批准转移。”

　　声明说:“美国致力于以色列的安全，确保以色列能够抵御其面临的威胁，这对美国的国家利益至关重要。”

　　紧急决定意味着此次采购将绕过国会对对外军售的审查要求。这样的决定是罕见的，但并非没有先例，当政府认为迫切需要在没有等待立法者批准的情况下交付武器。

　　布林肯在12月9日做出了类似的决定，批准向以色列出售近14000发坦克弹药，价值超过1.06亿美元。

　　美国总统拜登(Joe Biden)提出的为乌克兰、以色列和其他国家安全需求提供近1060亿美元援助的要求在国会仍处于停滞状态，陷入了围绕美国移民政策和边境安全的辩论。一些民主党议员表示，美国向其中东盟友提供的143亿美元援助，将取决于以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)政府在与哈马斯的战争中减少加沙平民伤亡的具体步骤。

　　美国国务院试图反驳可能对军售提出的人权方面的批评，称它一直与以色列保持联系，强调尽量减少平民伤亡的重要性。自从以色列开始对哈马斯10月7日在以色列发动的袭击做出回应以来，平民伤亡人数大幅上升。

　　声明说:“我们继续向以色列政府强烈强调，他们不仅必须遵守国际人道主义法，还必须采取一切可行措施，防止平民受到伤害。”

　　国务院说:“哈马斯躲在平民后面，把自己嵌入平民之中，但这并不减轻以色列在进行军事行动时区分平民和哈马斯恐怖分子的责任和战略必要性。”“这种战役只有通过保护平民才能赢得胜利。”

　　绕开国会通过紧急军售决定是一种不同寻常的做法，过去曾遭到议员们的抵制，他们通常有一段时间来权衡拟议的武器转让，在某些情况下，还会阻止它们。

　　2019年5月，当时的国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)紧急决定向沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和约旦出售81亿美元的武器，因为很明显，特朗普政府将难以克服立法者对沙特和阿联酋领导的也门战争的担忧。

　　蓬佩奥的这一举动受到了严厉的批评，一些人认为这可能违反了法律，因为涉及的许多武器尚未建成，无法紧急交付。但经过内部调查，他没有任何不当行为。

　　自1979年以来，至少有四届政府使用了这一权力。乔治·h·w·布什(George H.W. Bush)总统的政府在海湾战争期间利用这一渠道迅速向沙特阿拉伯运送武器。