阿拉巴马州2024年立法会议：立法者通过了学校选择，这是共和党的大部分优先事项

　　

　　

　　州长凯·艾维(Kay Ivey)和共和党立法领导人今年的大部分优先事项在周四晚间年度会议结束时已经通过，只有一个重大例外。

　　一项允许选民决定是否批准彩票、赌场和全州赌博监管的宪法修正案在4月30日以一票之差失败后，再也没有被提上日程。

　　这是25年来立法者最接近于将彩票问题放在选民投票上的一次。

　　艾维周四表示，她不打算召开特别立法会议，迫使立法者重新审视该计划，称这将是浪费时间和金钱，因为立法者在常规会议上未能达成共识。

　　立法机关通过了共和党州长和共和党议员认为重要的其他大多数法案，包括艾维所说的她的第一要务，一项允许家长用纳税人的钱来帮助支付私立学校学费的择校计划。众议员丹尼·加勒特(R-Trussville)提出的HB129“选择法案”(CHOOSE Act)创建了教育储蓄账户(ESAs)，每年为符合条件的家长提供高达7,000美元的私立学校学费和其他教育费用。

　　法案通过后，艾维说:“虽然我们州拥有强大的公共教育体系，但所有阿拉巴马州的家庭很快都将有权选择他们孩子的学校。”

　　拥有州议会约四分之三席位的共和党人强烈支持“选择法案”。

　　民主党人反对这项法案，他们指出，教育局的资金将用于支付，否则这些资金将流向公立学校。民主党人表示，对于学校和交通选择有限的农村地区家庭来说，教育储蓄计划不会有太大帮助。

　　“这是一种新的种族隔离，”参议院少数党领袖、格林斯伯勒民主党人鲍比·辛格尔顿(Bobby Singleton)说。“这次我们只是在为此付出代价。用穷孩子的钱来支付。”

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　　劳动力费用

　　值得注意的是，两党共同努力通过了由阿拉巴马州商业委员会和州长支持的“在阿拉巴马州工作”立法方案。这些法案旨在提高阿拉巴马州的劳动力参与率，该州是全国最低的州之一。副州长威尔·安斯沃思(Will Ainsworth)领导了一个委员会，提出了一些想法，众议院议长纳撒尼尔·莱德贝特(Nathaniel Ledbetter)任命了一个劳动力短缺研究小组。

　　这些法案包括一项税收抵免计划，以帮助解决官员所说的高质量、可负担得起的儿童保育短缺问题，这使得一些人，尤其是单身母亲，更难工作或重返工作岗位。该法案规定，对为员工投资托儿中心的雇主给予税收减免，对私人托儿中心给予税收减免，对扩建或改善托儿中心给予补助。

　　另一项税收抵免法案创造了阿拉巴马州劳动力住房税收抵免。这些税收抵免旨在激励开发商建造房屋，为进入或重返劳动力市场的人提供负担得起的租金。

　　一揽子法案中的另一项法案将阿拉巴马州劳工部更名为阿拉巴马州劳工部，并将劳动力发展的责任整合到该机构之下。

　　该方案还包括立法建立一家公共公司——阿拉巴马州增长联盟(Alabama Growth Alliance)，以制定和维持该州的长期经济发展战略。

　　另一项法案《阿拉巴马州劳动力途径法案》(Alabama Workforce Pathways Act)为获得职业和技术认证的学生设立了一类高中文凭，旨在帮助他们在高中毕业后开始工作。

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　　对帮助缺席投票，多元化项目的限制

　　一些共和党支持的法案不顾少数党民主党的坚决反对获得通过。

　　其中一项由卡尔曼(R-Cullman)参议员加兰·古杰(Garlan Gudger)提出的SB1法案，对帮助另一名选民获得或递交缺席投票申请的人设立了新的刑事处罚，但也有例外。共和党的支持者说，这样做的目的是阻止第三方通过大规模分发和收集缺席选票来影响选举的选票收集。

　　民主党人表示，该法案是不必要的，因为支持者没有提供证据表明选票收集正在发生。民权和选民权益组织反对这项法律，并表示它将阻碍长期以来为帮助需要帮助的选民所做的努力，包括老年人、居家人士和被监禁的合格选民。全国有色人种协进会亚拉巴马州会议、大伯明翰部、亚拉巴马州妇女选民联盟和亚拉巴马州残疾人倡导项目向联邦政府提起诉讼，要求阻止这项定于11月大选时生效的法律。

　　共和党和民主党在一项禁止在州立大学和州立机构开展多元化、公平和包容(DEI)项目的法案上也存在严重分歧。由蒙哥马利共和党参议员威尔·巴富特(Will Barfoot)提出的SB129法案还禁止大学允许个人使用与出生性别不同的洗手间。

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　　全州新建的健康职业高中

　　另一项两党共同努力是通过了一项法案，建立一所独立的寄宿高中，帮助学生，特别是农村地区的学生，为从事医疗保健工作做好准备。阿拉巴马州医疗保健科学学院将位于Demopolis，可能于2026年秋季开学。

　　艾维在2月份的国情咨文演讲中呼吁建立这所学校。

　　学生将学习科学、技术、工程、数学和医学(STEMM)方面的课程。

　　这将是第四所全州范围内专注于一个专门研究领域的磁石学校。其他三所分别是伯明翰的阿拉巴马美术学院、莫比尔的阿拉巴马数学与科学学院和亨茨维尔的阿拉巴马网络技术与工程学院。

　　其他通过的法案

　　财产税:由众议员Phillip Pettus (R-Killen)提出的HB73法案，将住宅和商业地产评估价值的增幅限制在上年评估价值的7%。

　　一年级准备:由塔斯基吉州民主党众议员佩布林·沃伦提出的HB113法案将要求未完成幼儿园学业的学生参加一年级考试。

　　公共记录访问:由参议员Arthur Orr, R-Decatur提出的SB270将要求政府机构在特定时间内响应居民查看和获取公共记录副本的请求。此前，阿拉巴马州的公共记录法没有要求机构在任何特定时间对记录请求作出回应，阿拉巴马州新闻协会和其他人认为这是该法律的一个主要弱点。

　　海鲜标签:由共和党莫比尔县众议员奇普·布朗提出的HB66要求阿拉巴马州的餐馆和杂货店披露他们的海鲜是进口的还是国内的。

　　工会和税收优惠:迪凯特州共和党参议员阿瑟·奥尔(Arthur Orr)提出的SB231法案禁止自愿承认工会或在工会选举期间不进行无记名投票的公司获得阿拉巴马州用于招聘行业的税收优惠。

　　神职人员与未成年人发生性关系:共和党海伦娜州众议员利·赫尔西(Leigh Hulsey)提出的HB125法案规定，在某些情况下，神职人员与任何19岁以下的人发生性行为都是重罪，这项法律模仿了阿拉巴马州禁止教师与学生发生性关系的法律。

　　向警方作虚假报告:众议员迈克·肖(R-Vestavia Hills)提出的HB82法案将向警方作虚假报告的处罚从轻罪提高到重罪，如果该报告声称对个人或公众构成迫在眉睫的危险，该法案是针对去年发生在胡佛的卡莉·拉塞尔骗局而提出的，该骗局导致了大规模和昂贵的搜索努力。

　　童工:由参议员罗伯特·斯图尔特(D-Selma)提出的SB119法案增加了对违反童工行为的民事和刑事处罚。

　　学校安全:由参议员Arthur Orr (R-Decatur)提出的SB98法案为学校安全检查设立了新的要求和标准，并设立了一项基金，向当地学校董事会拨款，以改善学校的安全。艾维州长表示，学校安全项目是当务之急。

　　总统候选人认证:来自普莱森特格罗夫的参议员梅丽卡·科尔曼提出的SB324法案改变了政党为11月大选认证总统候选人的截止日期，因为今年民主党大会在截止日期之后举行。立法机关以前也通过过类似的法案，以便在总统选举年期间照顾两党。

　　对试管婴儿的法律保护:SB159，由佛罗伦萨共和党参议员蒂姆·梅尔森提出。

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