需要采取更强有力的措施应对非法毒品危机

　　

　　

　　今天，全球的注意力集中在折磨人类的一个主要问题上:滥用毒品和非法贩运毒品。自从联合国于1987年将每年的6月26日定为“禁止药物滥用和非法贩运国际日”或“世界毒品日”以来，非法药物难题变得更加严重。这与政府和组织面临的其他破坏性挑战相结合，如恐怖主义融资、非法武器贸易、战争、性交易和现代奴隶制。

　　今年的主题是“应对卫生和人道主义危机中的毒品挑战”，这为国际社会提供了另一个审查对策和加强行动以战胜这一祸害的机会。

　　对尼日利亚来说，这是一个警钟。毫无疑问，该国不仅正在处理一个潜在的爆炸性毒品使用问题，而且还牢牢地处于国际非法毒品贩运贸易的漩涡之中。它有大量的伊斯兰恐怖分子、土匪和犯罪团伙组成的叛乱军队，这些武装分子都是毒品成瘾者;暴力的非国家行为体控制着边境地区并将其统治强加于民众。随着包括安全机构在内的国家机构被削弱，并且经常妥协，加上一个无能的中央政权，这个国家正走向国家失败。

　　安全专家也一直警告说，除非采取紧急、有效的措施，否则尼日利亚可能陷入“毒品国家”的境地。总统穆罕默杜·布哈里少将(已退休)应采取果断行动，重振反毒战争。

　　药物滥用是一个全球性的公共卫生问题。其必然结果是，人口贩运助长了犯罪、恐怖主义和国家失败。联合国毒品和犯罪问题办公室估计，2007年全球毒品贩运的价值为3220亿美元。美国智库全球金融诚信组织(Global Financial integrity)说，到2014年，这一数字在4,260亿美元至6,520亿美元之间。

　　在尼日利亚，警钟已经敲响好几年了。毒品和犯罪问题办公室最近在该国进行的药物使用调查发现，在过去12个月中，14.4%的15-64岁人口(1430万人)使用过毒品。

　　大麻是使用最广泛的非法物质，其次是处方阿片类药物(如曲马多、可待因或吗啡)，以及含有可待因或右美沙芬的止咳糖浆。高危吸毒者估计占人口的0.4%(约37.6万人)，几乎所有人都经常使用阿片类药物。在高危吸毒者中，近8万人或20%是注射毒品的人。

　　尼日利亚在非洲的地缘政治地位使其必须更加积极主动。2017年，国际麻醉品管制局表示，西非仍然是毒品贩运的关键中转站。除大麻和可卡因外，缉获数据表明，尼日利亚还贩运麻黄碱等前体，并贩运合成阿片类药物曲马多，而曲马多在该分区域正日益被滥用。国内非法制造安非他明以及种植和生产大麻的问题也令人关切。

　　曾经相对没有毒品的地区现在受到了折磨。在中北部地区，估计非法药物使用的年流行率为10%，相当于过去一年的150万使用者。据估计，东北地区吸毒者的年流行率占过去一年200多万吸毒者的13.6%。

　　在该国(官方)人口最多的西北部，非法药物使用率占人口的12%，大约有300万使用者年龄在15-64岁之间。在东南部地区，估计患病率占人口的13.8%，即150万15-64岁的人。

　　在西南地区，吸毒的流行率几乎是全国流行率的两倍——估计有22.4%或438万15-64岁的人在过去一年中吸毒。在南南地区，这一比例为16.6%，即210万人年龄在15-64岁之间。

　　药物滥用、犯罪和恐怖主义之间的紧密联系早已确立。毒品滥用者更有可能通过犯罪来偿还他们的毒瘾。此外，许多罪犯都受到毒品的影响。毒品贩运有助于产生和维持有组织犯罪和恐怖主义;尼日利亚军队突袭藏身处或抓获恐怖分子和土匪，通常会缴获非法毒品、武器和弹药。阿富汗的塔利班和哥伦比亚的游击队通过生产和贩运毒品为各自长达数十年的叛乱活动提供资金。研究库PubMed Central的研究表明，美国70%的男性囚犯是吸毒者。

　　国家毒品执法机构最近表示，它已使1.1万多名吸毒者康复，这突显了这种现象的普遍性。它在2021年至2022年间逮捕了10名毒枭。这似乎是一个巨大的进步，但这还不够，因为它并没有显著地劝阻贩运者。重点应该转移到男爵、毒贩和金融家身上。NDLEA正在庆祝的是，许多被抓的快递员都是小人物——用行业术语来说就是“骡子”——他们甚至不认识这些大亨。

　　禁毒署主席布巴·马尔瓦(Buba Marwa)透露，2021年，有8000多名吸毒者接受了咨询和康复。在2022年的前五个月，又有3,523人在NDLEA设施接受了咨询和治疗。联合国毒品和犯罪问题办公室在另一份报告中说，在过去一年中，五分之一的吸毒者患有药物使用障碍，而且对药物治疗的需求没有得到满足。

　　打击毒品使用和成瘾应该是联邦、州和地方政府以及非政府组织、社区、学校、宗教组织和大众媒体之间的一项合作国家方案。其目标应包括防止青年这一最脆弱的人口群体使用毒品和上瘾，提供治疗和咨询服务，并对贩运者和生产者采取更强有力的执法行动。达到40%寻求治疗但无法获得治疗的高风险吸毒者，降低治疗费用，克服与吸毒有关的污名，克服药物治疗服务的有限可用性，是应该消除的主要障碍。

　　各州和地方政府应该提供设备齐全的康复中心，成瘾者可以在那里自我报告并寻求帮助。NDLEA应该与相关机构合作，更多地关注吸毒者的康复，而不是监禁。对于毒枭、生产者和贩毒者，应该采取零容忍和严厉的惩罚，包括长期监禁。

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