永远的战争？以色列在加沙面临长期血腥叛乱的风险

　　

　　

　　作者:Samia Nakhoul, Humeyra Pamuk和Matt Spetalnick

　　(路透社)-美国和阿拉伯官员，外交官和分析人士表示，如果以色列在没有一个可信的战后撤军计划和建立巴勒斯坦国的情况下击败哈马斯并占领加沙，以色列将面临长期血腥叛乱的风险。

　　据两名美国官员和四名地区官员以及四名熟悉讨论的外交官说，以色列、美国和阿拉伯国家迄今提出的关于加沙战后管理的想法都没有获得支持，这让人担心以色列军方可能会陷入长期安全行动的泥潭。

　　随着以色列加紧对加沙北部的控制，华盛顿和阿拉伯国家首都的一些官员担心，以色列忽视了美国入侵伊拉克和阿富汗的教训，在那两次入侵中，迅速取得军事胜利之后，是多年的暴力战斗。

　　外交官和官员们表示，如果哈马斯(hamas)控制的加沙政府被推翻，基础设施遭到破坏，经济遭到破坏，愤怒的民众的激进化可能会引发针对加沙狭窄街道上的以色列军队的起义。

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　　巴以冲突年表

　　以色列、美国和许多阿拉伯国家一致认为，哈马斯应该被赶下台。此前，哈马斯于10月7日发动越境袭击，造成约1,200人死亡，约240人被劫持。但对于应该用什么来取代它，目前还没有达成共识。

　　阿拉伯国家和西方盟国表示，一个重新焕发活力的巴勒斯坦权力机构(PA)——它部分管理着约旦河西岸——是在加沙发挥更大作用的自然候选人，加沙有大约230万人口。

　　但是，由87岁的总统马哈茂德?阿巴斯(Mahmoud Abbas)领导的法塔赫党(Fatah party)管理的权力机构的可信度，因2007年冲突中失去对加沙地带的控制权，未能阻止以色列在约旦河西岸的定居点扩张，以及普遍存在的腐败和无能指控而受到损害。

　　以色列总理内塔尼亚胡周末表示，目前形式的巴勒斯坦权力机构不应该接管加沙。他说，以色列军队是唯一有能力消灭哈马斯并确保恐怖主义不再出现的力量。内塔尼亚胡发表上述言论后，以色列官员坚称，以色列无意占领加沙地带。

　　穆罕默德?达赫兰(Mohammed Dahlan)曾是巴勒斯坦权力机构在加沙地带的安全负责人，直到巴勒斯坦权力机构将加沙地带的控制权移交给哈马斯(Hamas)，并被建议担任战后加沙政府的未来领导人。他说，如果以色列认为加强对加沙的控制就能结束冲突，那就错了。

　　“以色列是占领军，巴勒斯坦人民将把它当作占领军来对待，”达赫兰在他现在居住的阿布扎比的办公室里说。他说:“哈马斯领导人和战斗人员都不会投降。他们会引爆自己，但不会投降。”

　　据外交官和阿拉伯官员说，达赫兰在领导加沙战后政府方面得到了有影响力的阿拉伯联合酋长国的支持。但他表示，没有人，当然也包括他自己，愿意在没有明确政治道路的情况下治理一个支离破碎、满目疮痍的地区。

　　达赫兰说:“我没有看到以色列、美国或国际社会有任何远见。”他呼吁以色列停止战争，并就两国方案展开认真的谈判。

　　美国总统拜登周三警告内塔尼亚胡，占领加沙将是“一个巨大的错误”。外交人士说，到目前为止，美国及其盟友还没有看到以色列就其从加沙撤出战略给出任何明确的路线图，只是宣布了铲除哈马斯的目标。美国官员正在敦促以色列提出切实可行的目标以及如何实现这些目标的计划。

　　以色列政府没有回应就其加沙战后计划发表评论的请求。据联合国和红新月会称，以色列在加沙的行动是对10月7日袭击的报复，迄今已造成1.1万多人死亡，100多万人无家可归。

　　据一位熟悉美国政策制定的消息人士透露，一些美国官员在坚持以色列有权自卫的同时，担心大量平民伤亡可能会使更多巴勒斯坦人变得激进，促使新的武装分子加入哈马斯或未来可能出现的取代哈马斯的激进组织。

　　路透社采访的十几名加沙人说，以色列的入侵正在孕育新一代的激进分子。37岁的阿布·穆罕默德(Abu Mohammad)是贾巴利亚难民营的一名公务员，他说他宁死也不愿面对以色列的占领。

　　“我不是哈马斯，但在战争的日子里，我们都是一个人，如果他们结束了战士，我们将拿起步枪战斗，”他告诉路透社，拒绝透露他的全名，因为害怕报复。“以色列人可能会占领加沙，但他们永远不会感到安全，一天也不会。”

　　以美国为首的谈判

　　据两名不愿透露姓名的美国官员透露，华盛顿与巴勒斯坦权力机构、其他巴勒斯坦利益相关者以及包括埃及、约旦、阿联酋、沙特阿拉伯和卡塔尔在内的盟友就加沙战后计划的讨论仍处于非常初级的阶段。

　　一名美国高级官员表示:“在向我们的地区伙伴推销这一愿景方面，我们当然还没有达到任何程度，这些伙伴最终将不得不接受或实施这一愿景。”

　　虽然拜登坚持认为战争必须以两国解决方案的“愿景”结束，即将加沙地带和西岸统一为一个巴勒斯坦国，但他和他的高级助手既没有提供他们期望如何实现这一目标的具体细节，也没有提出重启谈判的建议。

　　一些专家认为，重启谈判的任何努力都是不可能的，尤其是因为以色列人对哈马斯10月7日的暴行和巴勒斯坦人对以色列在加沙的报复感到不满。

　　“哈马斯恐怖袭击的众多悲剧之一是，它从根本上破坏和挫败了巴勒斯坦建立一个主权独立国家的事业，”美国政府负责中东事务的前副国家情报官员乔纳森·帕尼科夫(Jonathan Panikoff)说，他目前在智库大西洋理事会(Atlantic Council)工作。

　　据一位知情人士透露，拜登可能会决定采取一项更为温和的举措，其中可能包括概述最终恢复谈判的途径。拜登的助手们承认，内塔尼亚胡和他的极右翼联盟拒绝接受巴勒斯坦建国的概念，对重启谈判没有什么兴趣。

　　拜登明年寻求连任，他可能不愿意疏远亲以色列的选民，因为他向内塔尼亚胡施压，要求他向巴勒斯坦人让步。

　　美国国务卿布林肯上星期在东京发表讲话，解释了华盛顿在加沙划定的红线。他说，美国政府反对强迫巴勒斯坦人离开加沙，反对任何缩小加沙面积的做法，反对以色列对加沙的占领或封锁。他还表示，它不能成为恐怖主义的平台。

　　布林肯一再表示，华盛顿希望看到一个“复兴”的巴勒斯坦权力机构最终管理加沙地带，并将其治理与西岸统一起来。

　　在阿巴斯的领导下——他从2005年开始执掌权力机构——随着1993年奥斯陆和平协议中提出的两国解决方案的承诺逐渐消退，权力机构的可信度也在下降。

　　美国官员说，这种情况需要改变。一些外交官说，巴勒斯坦权力机构的领导层可能会发生变化，阿巴斯可能会继续担任名誉职务。一位欧洲高级外交官说，正在讨论的另一个步骤是让巴勒斯坦权力机构在加沙分配战后援助方面发挥关键作用，以恢复其合法性。

　　当被问及有关讨论时，巴勒斯坦权力机构一名高级官员说，巴勒斯坦权力机构返回加沙是唯一可以接受的方案，目前正在与美国和其他西方大国进行讨论。他拒绝就达赫兰或其他人可能领导巴勒斯坦政府的提议发表评论。

　　包括总理什塔耶在内的一些巴勒斯坦高级官员表示，巴勒斯坦权力机构不会在以色列坦克的支持下重新掌权。

　　外交人士说，西方伙伴国和一些中东国家提出了一项由联合国和阿拉伯部队支持的技术官僚组成为期两年的加沙过渡政府的建议。

　　但外交官们表示，包括埃及在内的主要阿拉伯国家政府一直反对被拖入他们所认为的加沙泥潭。

　　地区大国担心，任何部署在加沙的阿拉伯军队都可能不得不对巴勒斯坦人使用武力，没有一个阿拉伯国家希望自己的军队处于这种境地。

　　领导权不一致

　　虽然老去的阿巴斯在许多巴勒斯坦人中不受欢迎，但对于谁可能取代他成为未来的领导人，还没有达成一致。

　　达赫兰可能会被埃及和以色列接受，但是，尽管他在担任加沙安全负责人期间与美国密切合作，一位美国消息人士说，华盛顿对他重新掌权会有一些疑虑。他与阿巴斯和巴勒斯坦权力机构的核心集团，以及哈马斯的支持者有着长期的敌意。

　　1996年，在一系列针对以色列的自杀式炸弹袭击之后，达赫兰领导了一波逮捕和镇压哈马斯高级领导人的行动。

　　一位阿联酋官员表示，阿布扎比将支持冲突各方同意的任何战后安排，并得到联合国的支持，以恢复稳定，实现两国解决方案。

　　法塔赫领导人马尔万?巴尔古提(Marwan Barghouti)自2002年以来因谋杀被以色列囚禁，他在许多巴勒斯坦人中很受欢迎，但华盛顿的一些人认为他不切实际，因为以色列政府不会愿意释放一个他们指责“双手沾满鲜血”的人。

　　一位美国官员说，选择领导人将是一件复杂的事情，因为该地区的每个国家都有自己的偏好和利益。最终，华盛顿将把自己的命运投给任何一位获得巴勒斯坦人民及其地区盟友以及以色列支持的领导人。

　　国际危机组织中东和北非项目主任约斯特·r·希尔特曼说:“显然，巴勒斯坦领导层的复兴是迫切需要的，但是要再次实现这一目标是一件非常棘手的事情。”他说，阿拉伯国家可以否决他们不喜欢的任何候选人，而把自己描绘成巴勒斯坦独立捍卫者的哈马斯很可能赢得任何选举。

　　这场冲突很有可能蔓延到以色列占领的约旦河西岸，甚至以色列以外的地区。

　　据阿拉伯官员和外交官说，自2003年美国入侵伊拉克以来，中东地区对军事行动的担忧从未如此普遍。

　　无论拜登在外交上做什么决定，他的助手们表示，除非美国自身的安全利益受到伊朗或其地区代理人的威胁，否则他不希望美国被拖入冲突的直接军事角色。

　　白宫国家安全发言人约翰·柯比本月对记者说:“无论是现在还是将来，美国都没有计划或打算把地面部队派往加沙。”

　　(尼达尔·穆格拉比在加沙补充报道;hummeyra Pamuk和Matt Spetalnick在华盛顿报道;安德鲁·米尔斯在多哈报道;詹姆斯·麦肯齐和克里斯蒂安·巴尔默在耶路撒冷;约翰·爱尔兰在巴黎;Aidan Lewis在开罗报道。亚历山大·康威尔在迪拜;萨米亚·纳库尔撰稿;丹尼尔·弗林编辑)