为什么工党征收遗产税对英国来说是一场灾难

　　

　　一份被泄露的影子前座议员的录音显示，工党可能会对失去亲人的家庭征收遗产税。

　　影子内阁财政部首席秘书达伦?琼斯(Darren Jones)在3月份的一次公开会议上表示，遗产税可以用来解决“代际不平等”和“财富再分配”。

　　保守党表示，琼斯的言论“泄露了”工党对家庭住房征税的计划，但工党表示，这“完全是胡说八道”。

　　然而，在整个竞选过程中，该党对其遗产税计划保持了令人怀疑的沉默。

　　在其宣言中，工党只是排除了在选举获胜的情况下增加所得税、国民保险和增值税的可能性，这加剧了人们的担忧，即该党将转而攻击资本利得和家庭财富。

　　财富管理公司Evelyn Partners的杰森?霍兰兹(Jason holland)表示:“鉴于工党在竞选宣言中表示，‘重新关注大型企业和富人的避税问题将开始缩小税收差距，并确保每个人都支付公平的份额’，工党很可能宣布对遗产税和赠予制度进行审查。”

　　但是，对遗产税的突袭会是什么样子?谁将首当其冲?

　　在托利党执政期间，英国最令人讨厌的税收已经创下了历史新高。去年，由于房地产价格大幅上涨，加上政府大幅冻结税收起征点，失去亲人的家庭支付了创纪录的75亿英镑的遗产税。

　　自2009年以来，零税率区间(低于该区间无需缴纳遗产税)一直保持在32.5万英镑，根据目前的政府计划，该区间将被冻结至2028-29年。

　　霍兰兹表示:“随着战后富裕的婴儿潮一代如今接近平均预期寿命，预计未来10年将看到大量遗产继承，收入有限、在其他地方受到税收承诺束缚的政府可能会将其视为一个诱人的税收机会。”

　　因此，到下届议会结束时，缴纳遗产税的人数预计将从今年的3.3万人增加到近4.4万人。

　　工党可以做出一些政策上的改变来进一步扩大这张大网。

　　律师事务所Shakespeare Martineau的朱莉娅?罗森布鲁姆(Julia Rosenbloom)表示，该党在遗产税问题上的沉默表明，这些政策“不太可能取悦大众”。

　　例如，工党可以选择取消对终身赠予的一些税收减免，以防止人们在不收取任何费用的情况下提前捐出他们的财富。

　　罗森布鲁姆表示:“目前，只要送礼人在交易结束后还活着7年，就不需要对礼物征税。”“由于欧洲邻国已经实施了‘赠与税’，英国有可能效仿。”

　　另一种选择是，工党可以取消住宅零税率，对家庭住宅征收遗产税。

　　这一额外的17.5万英镑免税额可以让房主将50万英镑免税转嫁给他们的家庭——如果他们是一对夫妇，则可以免税转嫁100万英镑——前提是他们的子女或孙辈继承了他们的主要财产。

　　财富管理公司Raymond James的安迪?布彻(Andy Butcher)表示，削减这一豁免将是“对家庭的进一步打击”，尤其是那些大部分财富集中在自己家里的家庭。

　　“这将再次抓住那些可能不认为自己是社会上最富有的人，可能是那些在过去几年被保守党政府压榨得如此之多的家庭。这不会影响到社会上最富有的人。”

　　霍兰兹表示，另一个担忧是工党是否会将养老金作为遗产的一部分，以征收遗产税。如今，养老金可以从有争议的征税中继承。

　　英国的遗产税税率高达40%，是经济合作与发展组织(OECD)中最高的国家之一。

　　智库政策研究中心(Centre for Policy Studies)称，这项税收是“一种低效的税收，不利于工作、储蓄、投资和资本积累，扭曲了行为，随着时间的推移，可能带来严重的总体经济后果”。

　　遗产税对家庭来说可能非常痛苦，但对公共财政的好处却小得惊人。

　　经合组织(OECD)的研究发现，遗产税带来的收入相对较少。

　　平均而言，它只占征税国家总税收的0.5%。事实上，只有四个经合组织国家(比利时、法国、日本和韩国)的税收超过了总税收的1%。

　　一般来说，超级富豪更容易利用税收减免，也更容易搬到税率较低的国家。这意味着那些财富与房屋紧密相连的家庭往往受到的打击最大。

　　近几十年来，由于这个原因，也因为担心遗产税会赶走富有的企业主，一些国家废除了遗产税。

　　最明显的例子是瑞典，在富人大批离开该国后，瑞典于2004年废除了遗产税。

　　利乐(TetraPak)创始人鲁本·劳辛(Ruben Rausing)、宜家(Ikea)创始人英格瓦·坎普拉德(Ingvar Kamprad)和实业家弗雷德里克·伦德伯格(Fredrik Lundberg)等企业主都因惩罚性税收政策而逃离。

　　与英国不同，该国没有对家族企业的遗产税减免。与此同时，征税门槛极低，仅为7万瑞典克朗，相当于今天的101210克朗(约合7462英镑)。

　　坎普拉德是在税收取消后才回到印度的。资本也回流到这个国家。瑞典税务当局发现，在4年多的时间里，有8000名富人将资产转移回了瑞典。

　　另一个取消遗产税的国家是澳大利亚。1979年，在越来越多的中产阶级家庭陷入困境后，前总理马尔科姆?弗雷泽(Malcolm Fraser)取消了联邦遗产税。

　　联邦政府的免税额度仅为4万美元，在一些州甚至低至1.2万美元。到1982年，所有的州都取消了遗产税，遗产税从这个国家消失了。